EU-Cannabinoid-Vorschriften 2026: Der Länderleitfaden für Einzelhändler

Länderhinweise — was in den einzelnen Märkten tatsächlich passiert

Die Niederlande sind keine HHC-Ausnahme mehr. Am 28. Januar 2026 wurden HHC, HHCP und THCp in die Opiumgesetz Liste I aufgenommen. Die generische Designer-Drug-Klausel von 2025 (Opiumwet Liste IA, in Kraft ab 1. Juli 2025) richtet sich in erster Linie gegen Spice-ähnliche vollsynthetische Cannabinoide, daher fällt H4CBD im April 2026 noch nicht unter einen expliziten niederländischen Eintrag — aber dieses Zeitfenster ist eng und weitere Meldungen werden 2026 erwartet. Unser Lager in NL bearbeitet weiterhin routinemäßig Bestände von CBD, CBG, CBN und Kratom.

Frankreich ist der Markt mit den umfassendsten Namensnennungen. Das Urteil des Conseil d'État 2023 ermöglichte den Einzelhandel mit CBD Blüte; gleichzeitig schloss die ANSM HHC, HHCP, THCp, H4CBD, H2CBD und HHCPO namentlich in den Wellen 2023–2024 aus. Die ANSM-Entscheidung vom 16. Januar 2026 vervollständigte das Bild mit weiteren Cannabinoid-Derivaten. Frankreich ist der EU-Markt, in dem die halbsynthetische Familie am umfassendsten gelistet ist — nicht durch Analogie, sondern explizit benannt. Wenn ein französischer Händler nach einer „HHC-Alternative“ fragt, gibt es legal keine — die Antwort lautet CBD und CBG, wobei THCa mit Vorsicht beobachtet wird.

Deutschland verbietet Herstellung und Verkauf, aber nicht den Besitz. Diese Asymmetrie ist entscheidend: Ein Kunde, der mit HHC an einer deutschen Grenze aufgegriffen wird, muss keine strafrechtliche Verfolgung befürchten, aber das Geschäft, das es verkauft hat, schon. Die Entkriminalisierung ist kein Signal für den Handel. Das ursprüngliche Verbot von HHC/HHCP/THCp vom 27. Juni 2024 wurde am 2. Dezember 2025 durch die sechste NpSG-Novelle verschärft, die eine weiter gefasste Struktur-Analoga-Klausel hinzufügte — H4CBD, die 9h-Reihe und konzentriertes THCv fallen alle unter die gleiche Gruppenformulierung. Deutschland ist faktisch für das gesamte HHC-Familien-Sortiment geschlossen.

Portugal ist ein Graumarkt unter aktiver Durchsetzung. Portugal hat bis April 2026 kein spezifisches HHC-Dekret — INFARMED hat keine Leitlinien herausgegeben und kein decreto-lei wurde veröffentlicht. Das bedeutet aber nicht, dass der Markt offen ist. Die Operation „Portugal Sempre Seguro 2026“ begann am 2. März 2026 mit koordinierten Razzien von ASAE, Polizei und Steuerbehörde in Hanfgeschäften im ganzen Land. Wir behandeln Portugal als Hochrisikomarkt: Bestellungen werden angenommen, aber wir dokumentieren die rechtliche Unsicherheit schriftlich gegenüber dem Käufer und weisen auf das Durchsetzungsklima hin.

Der Rest der EU ist für HHC geschlossen. Österreichs NPSV-Regelwerk (23. März 2023) erfasst die HHC-Familie durch strukturelle Klassifikation. Dänemark ergänzt Substanzen namentlich in Liste B (HHC seit 3. Mai 2023). Schwedens Läkemedelsverket setzte am 30. Dezember 2025 zehn weitere Substanzen auf die Liste, Finnlands Fimea folgte am 29. Dezember 2025. Italien, Spanien, Bulgarien (seit 9. März 2023), Griechenland, Polen, Ungarn und Tschechien führen vollständige HHC-Familien-Verbote durch namentliche Nennung oder Gruppenklauseln. Rumäniens HHC-Verbot trat am 29. März 2025 in Kraft, mit einer weiteren Neueinstufung am 12. Februar 2026. Kroatien ist der letzte EU-Mitgliedstaat ohne spezifischen HHC-Plan — wir erwarten 2026 eine Verordnung des Gesundheitsministeriums entsprechend der Vertragspflicht.

CBD, Kratom & andere Cannabinoide

Diese Stoffklassen unterliegen völlig anderen regulatorischen Vorgaben als HHC. CBD ist auf EU-Ebene durch das CJEU-Urteil Kanavape von 2020 (C-663/18) geschützt: Mitgliedstaaten dürfen CBD, das rechtmäßig anderswo in der Union hergestellt wurde, nicht verbieten. CBG, CBN, CBC und die Minor-Cannabinoide sind in keinem EU-Mitgliedstaat bis April 2026 im Betäubungsmittelverzeichnis aufgeführt. Die aktiven THC-Analoga (THCp, THCv, 10-OH-HHC, 10-OH-THC, THC-PO) fallen in die gleiche regulatorische Kategorie wie HHC und sind in jedem Land verboten, das die HHC-Familie gelistet hat — dies ist keine Grauzone. Die weniger aktiven HHC-Derivate (H4CBD, die 9h-Reihe, THC-B, THC-H, THC-JD, THCa, T8HC, T9HC, THP420) werden in Frankreich, Deutschland, Österreich und Ungarn durch Gruppen- oder Struktur-Analoga-Klauseln erfasst und befinden sich anderswo in einer echten Grauzone. Kratom folgt einer völlig eigenen regulatorischen Logik.

CBD (zum Einnehmen)

Zum Einnehmen bestimmtes CBD fällt unter das Novel Food-Regelwerk (Verordnung (EU) 2015/2283). Die vorläufige sichere Aufnahmemenge der EFSA vom Februar 2026 — 0,0275 mg/kg Körpergewicht pro Tag, etwa 2 mg für einen Erwachsenen mit 70 kg — ist der erste EU-weite Compliance-Anker. Sie gilt für CBD mit ≥98 % Reinheit, das als Lebensmittel oder Nahrungsergänzungsmittel verwendet wird, nicht für Kosmetika oder äußerliche Anwendungen. Produkte-Dosierungen oberhalb dieses Werts sind nicht automatisch unzulässig, bewegen sich aber auf unsicherem Novel Food-Boden. Italien hat das strengste Regime: DM vom 27. Juni 2024 verschob alle oralen CBD-Zusammensetzungen in die apothekenpflichtige Abgabe. Rumänien, Griechenland und Kroatien wenden einen nationalen THC-Grenzwert von ≤0,2 % an. Dänemark legt eine strikte Novel Food-Auslegung zugrunde; Schweden hat CBD oral zur Überprüfung auf Betäubungsmittelrisiko bei der Läkemedelsverket gemeldet. Von den über 200 Novel Food-Anträgen seit 2019 ist keiner vollständig auf der Unionsliste zugelassen. Wenn ein Anbieter mit „Novel Food genehmigt“-Status wirbt, frage nach dem Eintrag auf der Unionsliste. Stöbere in unserem Großhandelsangebot für CBD mit Ölen, Kapseln und Isolaten mit vollständigen COAs.

CBG, CBN, CBC, Minor-Cannabinoide und Hanf Blüte

Keines der Produkte CBG, CBN, CBC, CBDa, CBGa, CBDv, CBT oder andere Minor-Phytocannabinoide sind in einem EU-Mitgliedstaat bis April 2026 gelistet. Sie unterliegen nicht den spezifischen Novel Food-Beschränkungen, die für CBD gelten, wobei Anwendungen als Lebensmittel dennoch dem Novel Food-Regelwerk unterliegen, wenn die Verbindung neu in der EU-Ernährung ist. EU-konformer Hanf Blüte bleibt eine vollständige Einzelhandelskategorie in Märkten, in denen der Verkauf von Blüte erlaubt ist — Frankreich (nach dem Conseil d'État-Urteil 2023, ≤0,3 % THC), Tschechien (bis zu 1 % THC nach dem Psychomodulatory Act 2025), Schweiz (bis zu 1 % THC), Österreich (reguliert als Tabakersatz). Grenzwerte von 0,2 %–0,3 % gelten in den meisten anderen Märkten.

HHC-Derivate und die THC-Analoga-Familie

Dies ist die umfassendste Kategorie im Katalog und sie teilt sich in zwei regulatorische Bereiche — nicht nur einen. Der erste Bereich — THCp, THCv, 10-OH-HHC, 10-OH-THC und THC-PO — ist weitgehend verboten. Diese Verbindungen sind entweder ausdrücklich THC-aktive Analoga oder direkte Prodrugs und werden in fast jedem Land, das zur HHC-Familie Stellung bezogen hat, zusammen mit HHC reguliert. THCp ist in DE, FR, NL, IT, AT, HU, DK, SE und FI namentlich genannt. THCv ist strukturell THC und fällt unter die gleichen Gruppenklauseln wie THCp in DE (NpSG), FR (ANSM), AT (NPSV) und HU. 10-OH-HHC und 10-OH-THC wurden in mehreren EU-Listen während 2024–2025 genannt — die 9h-bezeichnete Produkte ersetzte sie genau deshalb, weil die 10-OH-Bezeichnungen zur Aufnahme in die Listen führten. THC-PO ist ein Phosphatester-Prodrug von THCp und fällt überall dort unter die Prodrug-Logik, wo THCp selbst reguliert ist.

Der zweite Bereich — H4CBD, die 9h-Reihe (9h-HHC, 9h-HHCP, 9h-THC), die weniger aktiven THC-Analoga (THC-B, THC-H, THC-JD, THCa) und weitere Derivate (T8HC, T9HC, THP420) — ist eine echte Grauzone. Frankreich hat THCA im Juni 2024 reguliert und Deutschlands NpSG-Strukturanalog-Klausel (erweitert im Dezember 2025) erfasst H4CBD, die 9h-Reihe und konzentrierte nahe Analoga. Österreichs NPSV und Ungarns Gruppenklausel (15. Verfassungsänderung, April 2025) verwenden ähnliche Logik. In den meisten anderen EU-Märkten sind diese Verbindungen nicht namentlich genannt — was nicht bedeutet, dass sie erlaubt sind, sondern nur, dass kein spezifisches Dekret sie erfasst. Eine Überprüfung jeder Verbindung anhand des jeweiligen Dekrets ist der einzig verlässliche Weg.

Kratom

Kratom hat eine eigene regulatorische Schiene. Das Psychomodulatory Substances Act in Tschechien (in Kraft ab 1. Januar 2025) ist der erste spezielle EU-Rahmen: Vertrieb über lizenzierte Fachgeschäfte, Alterskontrolle, Kennzeichnung und Qualitätskontrolle. HHC ist ausdrücklich von diesem Rahmen ausgenommen. Belgien und Dänemark betreiben genehmigungsbasierte Systeme. Polen, Rumänien, Ungarn, Italien und Schweden sind geschlossene Märkte. In den meisten anderen EU-Ländern gibt es keine namentlich genannte regulatorische Kategorie — der Import und Verkauf ist praktisch erlaubt, aber ohne positive gesetzliche Grundlage.

Ländermatrix — wo jede andere Verbindung tatsächlich steht

Die Matrix teilt den gesamten Katalog außer HHC in zwei klare regulatorische Bereiche. Die Spalte kontrollierte THC-Analoga (THCp, THCv, 10-OH-HHC, 10-OH-THC, THC-PO) folgt der HHC-Landkarte eng — überall dort, wo HHC verboten ist, gilt dies auch für diese Verbindungen. Die Spalte Grauzonen-Derivate (H4CBD, 9h-Reihe, THC-B, THC-H, THC-JD, THCa, T8HC, T9HC, THP420) ist das eigentliche Unbekannte: in vier Ländern namentlich oder durch Gruppenklausel erfasst, sonst tatsächlich nicht reguliert. CBD oral und Kratom sind zur Vollständigkeit aufgeführt.